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摘要： 湖南哪些地方可能撤县设区？湖南哪些地方可能撤县设区？回溯我省最近的撤县改区的工作要到了2011年6月长沙的望城县改成望城区了。总面积969平方千米，总人口53.68万人。全年实现地...

1. 湖南哪些地方可能撤县设区？

湖南哪些地方可能撤县设区？

回溯我省最近的撤县改区的工作要到了2011年6月长沙的望城县改成望城区了。总面积969平方千米，总人口53.68万人。全年实现地区生产总值582.19亿元（含雷锋街道），比上年增长11.3%。其中第一产业增加值43.31亿元，增长4.7%；第二产业增加值416.30亿元，增长11.6%；第三产业增加值122.58亿元，增长12.7%。经济快速发展。

2016年，湖南省***在发布关于深入推进新型城镇化建设的实施意见。意见提出，积极、有序、稳妥地开展行政区划调整，加快中方县、长沙县、株洲县、湘潭县撤县设区步伐，支持衡阳市、邵阳市、娄底市等将周边县市调整为市辖区。

目前最新的消息是，株洲市通过的撤县设区决议，株洲县撤县设区，拟定名渌口区，区划调整将不增设县区级***管理机构，不增加编制，调整后，株洲市辖区将增加至5个。

长沙县、中方县、湘潭县等地也在积极推进撤县设区。

撤县设区有严格的程序，必须经省、市***同意，经过民政部和***院同意，经实地考察方能批准，快则几个月，慢则延续数年。中心城市郊县（县级市）改设市辖区，需达到下列标准：

1、县（市）域与城区的基础设施建设和国土开发利用连为一体，部分区域已纳入城市总体规划的市区规划范围。

2、全县（市）就业人口中从事非农产业的人口不低于70%；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到75%以上。

3、改设市辖区的县（市），全县（市）国内生产总值、财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平或人均国内生产总值、人均财政收入不低于上一年本市市辖区的平均水平。

衡南县撤县设云集区离市中心12公里蒸湘南路已相联，下一步撤衡阳县设西度区离市中心20公里，还要撤衡东县设大浦区一个千万级人口都市圈将用地铁联接建成不是梦，衡阳虽不是省会但不再不受长沙挤打压

首先，要知道为什么要撤县并市？

1.城市行政化的手段，城镇化的进程需要

2.已达到一定的经济发展水平，需要从行政范围和政策手段拓宽领域，突破瓶颈，带动周边经济

3.中西部地区发展的需要

综上所述，湖南各市当中，长株潭已经有了一体化发展规划，故这三市难有可能。那它的周边如岳阳、益阳的区县便有了机会，另外，靠近两广地区的永州和郴州的区县也会有明显的机会，比如永州的祁阳。当一个区县的经济和人口规模及地理位置超过该市的市行政区域时，它的地位就显而易见了，周边的经济带动就需要它作为领头羊，所以，去找找往年GDP这类比较出众的区县，就知道它撤县并市的可能性了。

但归根结底有一点，我们的城市化进程走的有些快了，产业也变得野蛮而粗糙了，违背了当时的部分初衷，国家层面还是对此抱着审慎的态度的。

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撤县设区：经过省、市***同意后，最终需要民政部和***院同意，实地考察才能批准，将所在市下属的县改设为区。实际上撤县设区是通过行政手段将县调整为该市区。

县主要以农业为主，县有大量农村地区和农村人口，区侧重发展城市化管理。撤县设区的目的是为了促进经济发展，提高城市化水平。

市区人口规模达到300万人以上，平均每60万人就可以设1个市辖区。最小的市区人口不能低于25万人，非农业人口不能低于10万人。

长沙县-撤县设区

株洲县-撤县设区

湘潭县-撤县设区

岳阳县-撤县设区

衡阳县-撤县设区

中方县-撤县设区

湖南最应该撤县设区的就是长沙县，但最可能撤县设区的可能还是轮不到长沙县，湘潭县、中方县、衡阳县等都可能到长沙县前面！

在讨论哪些县有可能撤县设区之前，必须先要弄清楚县和区之间有什么区别。在我国的行政区划中，县、区、县级市、旗等都是平级的，但功能定位却有很大的不同。两者主要的区别在于：主要是体dao不同：一是工作重心上，县级市和区以城市工作为重点，兼顾农村；县以农村为重点，兼顾城市。二是在配套政策上，各级***对市和区城建的方面支持多；对县的农业，扶贫较多。三是城市规划建设管理水平上，县主要由驻地镇***管理因而基本上是镇级水平。

简单点将，县就是以农村工作为主的，城镇化率水平较低的村镇，村落的***，而区则是城市所辖的一部分，受市级统一管理，不管是财政还是居民生活，如升学、购房等都是统一管理。有的县撤县改区，有的县撤县改市，主要就是取决于距离中心城区的远近，近郊县改区，远郊县则改市，比如长沙的望城县就改区，而宁乡和浏阳则是改市。

那么从县和区的定位上来看，长沙县是最接近改区客观条件的县，长沙县建成区和长沙市区无缝衔接，本地人都讲不清楚哪里是长沙县和长沙市的交界处。长沙县经济发展水平之高不属于长沙市的市辖区，就连房价，长沙县也是不遑多让。论GDP总量和人均，居民数量，居民生活水平等等，长沙县水平可谓远高于已改区的望城区。那么长沙县为什么迟迟不该区？

坊间传言的保留中西部第一县的名头也许只是猜测，非副省级城市不超过6个市辖区的限制也许才是主要因素，诸如长沙、郑州、福州等超大地级省会城市不约而同都不超过6个市辖区，而规模相当甚至更小的副省级城市济南、西安、沈阳等都有十个以上的市辖区，这就不能不说是巧合了，而是确有规定。长沙已有6个市辖区，长沙县改区必定突破6个的限制，最起码，最近几十年，都还没有非副省级城市突破6个市辖区的限制。

所以，长沙县改区一直只有传言，迟迟不能落实。反而一直和长沙县一样传言撤县改区的株洲县、湘潭县、中方县等，已有株洲县率先撤县改区，未来湘潭县，中方县，衡阳县等撤县改区可能还是要走在长沙县的前面。