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摘要： 吴江为什么会撤市设区？吴江为什么会撤市设区？苏州老区的企业少经济收入不足，吴江原本是重点经济市，并入可以缓解财政收入不足。还接壤上海和嘉兴有更好更广的发展。如果要在五个县级市中选一...

1. 吴江为什么会撤市设区？

吴江为什么会撤市设区？

苏州老区的企业少经济收入不足，吴江原本是重点经济市，并入可以缓解财政收入不足。还接壤上海和嘉兴有更好更广的发展。

如果要在五个县级市中选一个作撤市设区的试点，首先排除的是太仓和张家港。因为太仓和张家港虽然是苏州下辖的县级市，但是并不和苏州市域直接接壤。张家港和相城区中间隔着常熟，太仓和园区中间隔着昆山。

从理论上来说呢，撤市设区的最优选择是昆山，首先昆山在GDP、人口、财政收入等几个关键数据上在几个县级市中是最高的。交通方面昆山和苏州市区之间有G2京沪高速、老京沪铁路、京沪高铁、沪宁高铁、312国道、苏昆太高速等与市区沟通，园区到昆山的地铁s1号线当时也已经基本规划完毕。将昆山收入市区可以有效扩充市区范围、增加市区人口、增加财政收入，但问题就出在2011年，当年江苏省委省***出台的《关于开展省直管县体制改革试点工作的意见》中，明确了昆山作为第一批省管县，财政、经济等各方面直接和省委省***直接挂钩，但是行政区域仍然隶属于江苏省苏州市人事行政依旧由苏州市***掌握，级别相当于副地级市。

昆山既然当了省管县，肯定一时半会是不会动了。那么剩下的就只有吴江和常熟了。吴江和常熟都与市区接壤，从区位来看一个在南部一个在东北部，就拿市***到县级市***的直线距离来说，苏州到吴江是18公里，苏州到常熟是42公里，何况苏州到常熟还隔着一个阳澄湖和昆承湖，而吴江和苏州吴中区的建成区也基本已经连上了。

所以结论就是在2012年这个时间点上，如果选一个市来撤市设区，那就只有吴江一个选择。而在未来苏州如果想进一步发展，剩余几个县级市的撤市设区也会提上日程。

吴江撤市设区和苏州的整体发展规划是分不开的。

第一，苏州变身为“大城”的需要。改革开放四十年，苏州获利不少。当然苏州经济本来不错。相对的，苏州城市建设落后了，确切的说是苏州的发展空间小了。为了解决这个矛盾，在十几年前，苏州把***的吴县市拆分成吴中和相城。进入本世纪头十年之后，苏州在蒋宏坤书记规划下布局了“一核四城”的城市格局，庞大的城市规划和原来的县市体制产生矛盾。 特别在苏州南部，太湖新城的建设由吴江和吴***同规划推进，因此，吴江设区也就是一个必然的选择。

第二，从全国来看，这也和县域经济的走低有关。改革开放之初，县级经济的红红火火一度让人刮目相看。苏州辖区内的常熟，昆山，张家港，吴江，太仓都是全国闻名的百强县。但在进入新世纪之后，中国的发展动能发生了改变，原来的县域经济依靠外贸和园区招商取得了很大成功，而现在拥有科技、人才优势的大城市更有优势。此时，全国各大城市都出现了兼并潮，越来越多的城市撤县设区。在这种情况下，苏州撤掉个把县级市也就是必然了。

第三，苏州各大县级市博弈的结果

苏州要撤哪个县级市确实是难题，这里牵涉的就比较复杂。苏州当然最想要昆山，但昆山已经是省管县，不方便。要张家港，张家港又太远。常熟的话太大，而且常熟中心城区离苏州有几十公里之遥。即使合并了，短时间内也很难融合，太仓过小，且隔着昆山又不方便。想来想去，最合适的就是吴江。首先吴江的民营企业发达，可以补苏州既有之不足，同时，吴江中心城区离苏州太近，彼此接壤的地盘很大， 且双方早已融合。历史上看，吴江的文化传统和苏州更接近，因此让吴江撤县就比较好理解了。

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